Подготовка к VII Всемирному конгрессу профсоюзов (ЖУРНАЛ «НОВОЕ ВРЕМЯ». 1969. № 2)
Т. H. НИКОЛАЕВА, секретарь ВЦСПС
16-19 декабря 1968 года в столице ГДР Берлине состоялась XVIII сессия Генерального совета Всемирной федерации профсоюзов. Секретарь ВЦСПС T. Н. Николаева рассказала корреспонденту «Нового времени» о работе сессии и обсуждавшихся ею проблемах.
— XVIII сессия Генерального совета Всемирной федерации профсоюзов, собравшаяся на исходе 1968 года, была важной вехой в истории этой крупнейшей международной организации трудящихся, отметившей в минувшем году 23 годовщину своего существования. Напомню, что Федерация в настоящее время насчитывает в своих рядах более 140 миллионов человек и из года в год привлекает все новые отряды международного рабочего класса. На берлинской сессии были, в частности, ратифицированы просьбы о приеме в ВФП национальных профсоюзных центров Дагомеи, Гамбии, Филиппин, Реюньона, Перу, Ирака, Всеобщей федерации служащих и техников Судана и Цейлонской федерации независимых профсоюзов (Шри Ланка).
На сессии были представлены 47 национальных профсоюзных центров и 10 международных отраслевых объединений профсоюзов. Повестка дня охватывала важнейшие проблемы международного профсоюзного движения. На сессии были обсуждены:
итоги и перспективы деятельности Всемирной федерации профсоюзов в современных условиях в области развития международного профсоюзного единства во имя торжества социально-экономических требований рабочего класса, мира, национальной независимости и окончательного прекращения агрессии американского империализма во Вьетнаме;
вопрос о подготовке профсоюзных кадров;
вопрос о созыве VII Всемирного конгресса профсоюзов.
На сессии выступило 50 ораторов. В ходе обмена мнениями обсуждались особенности нынешней международной обстановки и уроки мощных выступлений рабочего класса, которыми ознаменовался 1968 год. Е центре дискуссии, однако, был несомненно вопрос о том, как, какими путями и мерами поднять деятельность Всемирной федерации профсоюзов на новую, более высокую ступень, чтобы привести ее в полное соответствие с нарастающими масштабами всемирного рабочего и профсоюзного движения, со все усложняющимися требованиями, которые это движение выдвигает на современном этапе борьбы против империализма.
Империализм — сильный, опасный и изворотливый враг, и агрессивность его в последние годы возрастает. Но, как подчеркивали в своих выступлениях председатель ВЦСПС А. Н. Шелепин и другие участники сессии, баланс сил складывается сегодня в пользу социализма и мира. Важнейшим событием наших дней является то, что вьетнамский народ, поддерживаемый невиданным по своим масштабам движением международной солидарности, принудил американское правительство безоговорочно прекратить бомбардировки и артиллерийский обстрел территории Демократической Республики Вьетнам и согласиться качать в Париже переговоры с представителями ДРВ и Национального фронта освобождения Южного Вьетнама. Этой выдающейся победе народа Вьетнама и всех сил мира и социализма были посвящены первые слова заместителя генерального секретаря Всемирной федерации профсоюзов Пьера Жансуса в его докладе на сессии.
Об огромном значении успеха наших вьетнамских братьев говорили и другие участники сессии. Но они вместе с тем напоминали, что достигнутый успех — это только первый этап на пути к окончательному прекращению американской агрессии. В принятой сессией резолюции по Вьетнаму сказано, что международное рабочее движение не должно ослаблять борьбы, а. наоборот, усилить свои действия солидарности с вьетнамским народом. Генеральный совет, в частности, обратился к трудящимся и профсоюзам всего мира с призывом поддержать программу из четырех пунктов правительства ДРВ и заявление из пяти пунктов Национального фронта освобождения Южного Вьетнама, заставить американских империалистов окончательно прекратить агрессию, уйти из Вьетнама, чтобы вьетнамский народ мог сам свободно определить свое будущее. Одновременно Генеральный совет призвал трудящихся всех стран усилить материальную поддержку борющемуся Вьетнаму и широко использовать различные методы и формы борьбы, имеющие целью бойкот производства, транспортировки, погрузки и разгрузки оружия и военных материалов, предназначенных для продолжения агрессии Соединенных Штатов во Вьетнаме.
На сессии было решено направить в ближайшие дни в Париж делегацию, возглавляемую председателем Всемирной федерации профсоюзов Ренато Битосси. Делегации поручено довести до сведения американских представителей мнение трудящихся мира и выразить представителям Демократической Республики Вьетнам и Национального фронта освобождения солидарность Всемирной федерации профсоюзов.
Во Вьетнаме, где гигантское столкновение в международном масштабе между силами империализма и силами прогресса проявлялось в наибольшей степени, империализм был вынужден частично отступить. Но агрессивные круги империализма не прекращают своих атак и продолжают проводить на Ближнем Востоке и в других районах мира политику, направленную против свободолюбивых народов. В этих условиях особенно важное значение имеет укрепление организованности и единства рабочего класса.
В минувшем году мир был свидетелем мощных забастовок во Франции, Италии, Японии, Уругвае, Аргентине, небывалых по масштабам и силе негритянских волнений в Соединенных Штатах, а также других крупных выступлений трудящихся в различных капиталистических странах. В ходе этой борьбы рабочим и служащим все чаще приходится сталкиваться с объединенными силами международных монополий или с общим фронтом предпринимателей и буржуазного государства. Это, естественно, усиливает тягу трудящихся к координации действий, к единству их профсоюзных организаций в национальном и международном масштабах.
На сессии Генерального совета приводилось много примеров, свидетельствующих об усилении этой тенденции к единству. Заметные успехи достигнуты в Уругвае, Чили, а в последнее время в Перу, где создана Всеобщая конфедерация трудящихся. Всеобщая конфедерация труда Франции и Всеобщая итальянская конфедерация труда расширяют сотрудничество с другими национальными профсоюзными центрами своих стран и с различными профсоюзными объединениями Западной Европы. Важные шаги с целью укрепления единства трудящихся предпринимает и Всемирная федерация профсоюзов: серьезным успехом Федерации было, в частности, укрепление сотрудничества с такими региональными или континентальными профсоюзными организациями, как Всеафриканская федерация профсоюзов, Международная конфедерация арабских профсоюзов и Постоянный конгресс профсоюзного единства трудящихся Латинской Америки.
Укреплению единства рабочего класса препятствует политика некоторых реформистских лидеров профсоюзов. Генеральный секретарь Международной конфедерации свободных профсоюзов неоднократно выступал с заявлениями, направленными на возрождение атмосферы враждебности между профсоюзами социалистических и капиталистических стран. Но, как подчеркивали в своих выступлениях участники берлинской сессии, в реформистских профсоюзных центрах сейчас налицо явления серьезного кризиса. В Международной конфедерации свободных профсоюзов в последнее время заметно усилились разногласия между представителями западноевропейских профсоюзов и лидерами АФТ—КПП, безоговорочно поддерживающими агрессивную политику американского империализма. Дело дошло до того, что председатель АФТ—КПП Джордж Мини пригрозил прекратить выплату членских взносов в Международную конфедерацию свободных профсоюзов если ее западноевропейские лидеры не будут подчиняться его диктату.
Важные перемены происходят в христианских профсоюзах. Последний конгресс Международной конфедерации христианских профсоюзов, состоявшийся в начале октября в Люксембурге, решил исключить из названия этой организации упоминание о христианизме и в дальнейшем именовать ее Всемирной конфедерацией труда. Христианские профсоюзы пытаются таким путем приспособиться к новым условиям, которые характеризуются возросшей тягой масс к единству и их стремлением вести решительную борьбу против капиталистической эксплуатации и империализма.
В программах профсоюзных организаций разной ориентации уже сейчас имеется много общих требований: борьба против безработицы, за увеличение заработной платы, за расширение профсоюзных прав, за такое сокращение рабочего дня, которое бы дало возможность удовлетворить настоятельную потребность трудящихся, в частности молодежи, в более продолжительном свободном времени, используемом для отдыха и культурного роста. Как отметил в своем выступлении генеральный секретарь Всеобщей конфедерации труда Франции Жорж Сеги, тем самым создаются объективные условия для единства действий. Не случайно некоторые профсоюзы, примыкающие к реформистским профцентрам, сплошь и рядом, не дожидаясь их разрешения, начинают сотрудничать с профсоюзами, входящими во Всемирную федерацию профсоюзов.
Такое сотрудничество, в частности, налаживается между нашей Федерацией и влиятельной Латиноамериканской конфедерацией христианских трудящихся. Эта конфедерация приняла участие в Латиноамериканской конференции по вопросам социального обеспечения, созванной Постоянным конгрессом профсоюзного единства Латинской Америки, а в последнее время выразила пожелание участвовать во Всемирной конференции по ликвидации неграмотности, которую созывает Всемирная федерация профсоюзов совместно с ЮНЕСКО.
Положительно оценивая такого рода факты, участники сессии вместе с тем отмечали, что их нужно рассматривать только как первые шаги к единству. Сейчас в мире насчитывается около 540 миллионов рабочих, но в профсоюзы входит меньше половины этой огромной армии труда. Одной из главных проблем, обсуждавшихся на сессии, и был вопрос о тех методах и формах, которые могут помочь Всемирной федерации профсоюзов добиться резкого подъема организационного и политического уровня профсоюзного движения.
Много говорилось на сессии о необходимости усилить социально-экономическую деятельность Всемирной федерации профсоюзов, от эффективности которой во многом зависит ее авторитет, а следовательно, вовлечение з борьбу новых отрядов трудящихся (средние слои, крестьянство, молодежь, женщины). С этой целью признано целесообразным создать широкую и представительную международную комиссию с участием видных экономистов для выработки новой хартии социально-экономических требований трудящихся с утверждением ее на предстоящем VII Всемирном конгрессе профсоюзов. Но это, разумеется, не означает, что Федерация в какой-то степени может отстраниться от участия в решении политических проблем, от последовательной и настойчивой борьбы с империализмом.
На сессии вносилось немало предложений, связанных с новыми требованиями, предъявляемыми к Всемирной федерации профсоюзов современной обстановкой. Обсудив доклад секретаря Федерации Эдвина Хлебоуна, сессия утвердила меры, имеющие целью улучшение подготовки профсоюзных кадров, особенно в развивающихся странах. Говорилось также о необходимости улучшить и упростить структуру руководящих органов Всемирной федерации профсоюзов и усилить ее региональную деятельность. Однако, как предупреждали участники сессии, при этом не следует допускать чрезмерной децентрализации, которая бы нанесла огромный ущерб единству мирового профсоюзного движения.
Все эти предложения предстоит обсудить на VII Всемирном конгрессе профсоюзов, который, как решено на сессии, состоится в Будапеште с 17 по 31 октября 1969 года, ровно через четыре года после предыдущего конгресса, как этого и требует Устав Всемирной федерации профсоюзов. Сессия приняла обширный рабочий план подготовки к конгрессу, изложенный в докладе секретаря Федерации Ибрагима Захария. Созданная на сессии представительная комиссия во главе с генеральным секретарем Всемирной федерации профсоюзов, должна подготовить для обсуждения на конгрессе проект документа по общей ориентации и развитию профсоюзной деятельности. Решено также, что на конгрессе будут созданы специальные комиссии для обсуждения актуальных проблем современного профсоюзного движения (социальное страхование, профсоюзное движение и инженерно-технические кадры, задачи профсоюзов в борьбе против безработицы, права профсоюзов в современную эпоху).
За время, оставшееся до VII Всемирного конгресса профсоюзов, предстоит осуществить ряд важных начинаний международного характера. Решено, в частности, помочь ускорить подготовку конференции докеров и трудящихся Тихого океана, которая явится важным вкладом в движение солидарности с народом Вьетнама, а также усилить сбор средств для помощи вьетнамскому народу.
Активизируется региональная деятельность Всемирной федерации профсоюзов с учетом местных особенностей каждого континента. В начале 1969 года состоится Афро-Европейская конференция, которую Федерация организует совместно с Всеафриканской федерацией профсоюзов. Всемирная федерация профсоюзов будет представлена на конгрессе Международной конфедерации арабских профсоюзов, который состоится в Каире в январе 1969 года. В апреле того же года на Кипре созывается Всемирная конференция по ликвидации неграмотности, организуемая ВФП совместно с ЮНЕСКО. В июне Федерация примет участие в очередной конференции Международной организации труда, отмечающей в нынешнем году свое 50-летие. Состоится также много двусторонних встреч представителей Всемирной федерации профсоюзов и других международных и национальных профсоюзных центров, а также различные семинары в Африке, Азии, Латинской Америке.
Деятельность Всемирной федерации профсоюзов всегда привлекала внимание не только ее друзей, но и ее врагов. Это в полной мере можно сказать и о XVIII сессии Генерального совета ВФП. Как раз в период подготовки к сессии буржуазная печать особенно настойчиво пророчила «развал ВФП». В «Нью-Йорк таймс», например, была опубликована 20 октября статья Дэвида Биндера, в которой он утверждал, ссылаясь на мнение своих друзей из объединения западногерманских профсоюзов, что «во Всемирной федерации профсоюзов происходит раскол». Еще дальше пошла итальянская газета «Джорно», которая в те же дни категорически объявила, что «практически ВФП уже умерла».
XVIII сессия Генерального совета Федерации нанесла сокрушительный удар по расчетам буржуазных лжепророков и других врагов рабочего класса. Как сказал в своем заключительном слове председатель Всемирной федерации профсоюзов Ренато Битосси, Федерация вновь продемонстрировала свою силу и решимость полностью выполнить миссию защитницы основных интересов международного рабочего класса.
— До VII Всемирного конгресса профсоюзов, — сказал Ренато Битосси, — осталось менее года. Нынешняя сессия нашего Генерального совета уже сама по себе была важным этапом в подготовке к этому верховному форуму международного профсоюзного движения. Это дает нам тем большие основания выразить удовлетворение достигнутыми здесь результатами...
Советские участники XVIII сессии Генерального совета Всемирной федерации профсоюзов полностью согласны с этой оценкой.